韓國總統樸槿惠19日就導致300多人遇難或失蹤的“歲月”號海難發表“對國民談話”,流淚承擔應對不力的“最終責任”。為把韓國建成更安全的國家,樸槿惠承諾一系列深度改革,包括解散被輿論批評為“官商勾結”、搜救遲緩的海洋警察廳。朝野政黨對此褒貶不一,而一些海難失蹤人員的家屬擔心由海警主導的搜救工作受影響,表達不滿。
  念捨己救人遇難者姓名時流淚
  當天是“歲月”號客輪沉沒事故發生第34天。上午9時,樸槿惠在青瓦臺發表“對國民談話”,時長大約半小時。韓國廣播公司(KBS)、文化廣播電臺(MBC)、首爾廣播公司(SBS)三大電視臺現場直播。
  這是樸槿惠自去年2月上任以來首次以“對國民談話”形式就某一事件道歉。她先前至少三次就“歲月”號海難公開道歉,但輿論認為不直接也不夠正式,要求重新道歉。最近一份民意調查顯示,樸槿惠所獲支持率從海難發生前的70%猛跌至46%。一些悼念遇難者的燭光守夜活動經常演變為針對樸槿惠及政府的抗議。
  樸槿惠說,她非常清楚過去一個多月全體國民為什麼那麼痛苦,那麼憤怒,原因包括:海警內部的結構性問題導致事發初期應對不力,引發混亂;如果搜救行動迅速且積極展開,本可以減少遇難人數;監管人員沒有及早發現客輪超載等安全隱患。
  她說,“作為負責守護國民生命和安全的總統,我向因此承受痛苦的人們表示由衷的歉意。這起事故應對不當,最終責任由我承擔。”
  樸槿惠最後一一念出海難中捨己救人遇難者的姓名,其中包括不顧個人安危幫助學生或同學脫險的安山市檀園高中師生,把救生衣脫給乘客並留在船艙疏散的女船員,以及一名在搜救時犧牲的潛水員。
  念出這些人的姓名時,樸槿惠的臉頰上淌下兩行熱淚。“他們是我們這個時代真正的英雄。從他們身上,我們看到了韓國的希望。”
  誓言根除官商勾結等腐敗現象
  樸槿惠在談話中宣佈,撤銷在海難發生後表現糟糕的海洋警察廳。“海警在‘歲月’號事故中沒能履行應有的職責……海警的救援工作實際上失敗了。”
  樸槿惠把“歲月”號海難視為韓國社會許多角落“由來已久的不規範和根深蒂固的陋習”最終釀成的大禍,其中包括為了效率而輕視、忽視安全監管,監管者與被監管的企業串通一氣。她上周說,經濟快速發展,使得韓國沉迷於物質主義,重視舒適超過了安全,導致“不正常的體制、慣例和文化”,威脅國家自身。
  樸槿惠19日誓言根除這些弊端和“官僚黑幫”等腐敗現象。海難發生後,“歲月”號運營商清海鎮海運公司被質疑曾存在官商勾結行為,她說,政府將予以徹查,嚴厲打擊貪腐。
  樸槿惠說,政府將引入“高級官員就業履歷公示制度”,以避免政府高官主管與安全監管相關的行業機構、團體;禁止官員、公務員退休後到相關企業、團體“再就業”的期限將從兩年延長至三年,以盡可能防止他們利用“關係”照顧商業利益。
  樸槿惠建議,把海難發生的4月16日設為祭奠遇難者和銘記生產安全重要性的“國民安全日”。她表示,政府將儘快向國會提交包含改革措施的政府組織法修訂案。
  >>釋疑
  海警廳解散後怎麼辦
  韓國海洋警察廳創立於1953年,主要職能為海上救援,保衛韓國領海主權,打擊海上犯罪,處理海上污染等問題。機構設置為4個局,22個科。
  按照設想,海警廳的調查和情報搜集工作將移交給警察廳,海洋搜救、海洋警備任務將移交給即將設立的國家安全處,後者將同時承擔原屬安全行政部的安保任務;另外,安全行政部的人事和組織功能將移交給擬成立的行政改革處;海洋水產部的海洋交通管制中心將移交國家安全處,海洋水產部則專門負責海洋產業和水產業發展。
  另據韓國聯合通訊社
  報道,得知將被解散後,在事發海域搜救的部分海警人員精神上受到一定程度打擊,有海警說“不知道以後自己的身份是什麼”。青瓦臺發言人閔庚旭說,樸槿惠當天指示海洋水產部長官李柱榮,搜救必須堅持到底,搜救人員的組織不應變化。
  □反應
  新國家黨
  談話坦誠且真摯
  執政黨新國家黨發言人閔炫珠說,談話“坦誠且真摯”,告訴大家,必須改變一些想法和看法。
  她說,國會必須通過跨黨派合作制定相關法案,新國家黨將推動國會審議樸槿惠談話所提及的法案;政府必須進行全面改革,擔負起保護國民安全的職責。
  最大在野黨
  總統沒能對症下藥
  最大在野黨“新政治民主聯合”發言人樸光溫當天在新聞發佈會上說,樸槿惠雖然向全體國民作出道歉,但對海難的看法不夠透徹,沒能對症下藥。
  樸光溫說,發生這麼重大的事故,總統理應向國民道歉,卻拖了34天,“令人遺憾”;而解散海警則讓人感覺“似乎把所有的責任都推給海警”。
  失蹤者家屬
  解散海警不合時宜
  在“歲月”號失事海域附近的珍島,一些失蹤人員家屬得知要撤銷海警廳,向海洋水產部長官李柱榮抗議,說搜救還在繼續,政府卻決定解散海警,非常不合時宜。
  “總統宣佈這一決定顯然會讓海警官員不安,妨礙仍在進行的搜尋。”一名充當這些家屬發言人的失蹤學生父親說,“我們現在的悲傷難以用語言形容”,搜尋必須繼續,“直到找到最後一名失蹤人員”。
  一些失蹤者家屬們認為,海警對於目前的搜救工作起著重要作用,不管是解散海警、調查事故原因還是國家大改造,都應該放在搜救工作之後進行。
  部分民眾
  流淚屬於政治作秀
  韓國媒體19日報道,樸槿惠提到瞭解散海警廳、建立國家安全處等改編政府組織的內容。但很多韓國國民對此持批判態度,很多人認為樸槿惠總統此舉是“小伎倆”,是在“政治作秀”。
  27歲的大學生李某在接受韓媒的採訪時批評樸槿惠稱,“在地方選舉之前給國民看她哭的樣子,不得不讓人覺得她此舉是帶有目的性的”,“既然她可以一口氣把海警給解散,那麼她這一個月期間怎麼不實施一些更有用的舉措?”
  一名43歲的首爾市民表示,“對沉船事件的遇難者視而不見,卻口口聲聲稱改變組織問題”,“(樸槿惠)國民談話時流下的眼淚純屬政治作秀”。
  韓媒推測,此次樸槿惠總統發表的國民談話會在地方選舉中對執政黨造成負面影響。
  □相關
  鄭烘原將接受質詢
  韓國國會召集“歲月”號事件臨時全體會議,為期一個月,以商討查明事故真相的方案和善後措施。韓國國際廣播電臺報道,朝野政黨定於20日至21日質詢已經確定將辭職的國務總理鄭烘原以及相關部門長官。另外,仁川地方檢察廳特別調查組成立專案小組,將在全國範圍搜捕“歲月”號真正的船主俞炳彥父子。
  “歲月”號搜救工作當天進入第34天。民間、政府和軍隊聯合搜救隊前一天在客輪三層餐廳發現並打撈出一具遇難者遺體,但因水勢凶猛而沒能在夜間繼續搜救。截至19日下午,這起事故已經造成286人喪生,仍有18人下落不明。
  本版綜合新華社
  央視鐘欣  (原標題:樸槿惠流淚道歉宣佈撤銷海警廳)
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